经院党组研究决定，自10月23日开始在全院开展 “双整双促双承诺”（即整治庸懒散软，整治吃拿卡要；促进行效能提升，促进工作作风转变；服务发展承诺，服务民生承诺）活动。根据《市法院关于开展“双整双促双承诺”活动实施意见》，结合我院实际，特制定如下方案：

    一、活动目标

    通过“双整双促双承诺”活动，着力解决我院干警存在的效率不高、作风不实、干劲不足、自律不严等突出问题，着力纠正损害群众利益行为，营造良好的司法环境，为我院各项工作长足进步和全县经济又快又好大发展提供有力的司法保障。

    二、主要内容

    （一）开展承诺践诺活动。全院各部门要立足本职工作，以“向社会承诺、让人民满意”为主题，以规范执法行为、为群众提供优质服务、纠正各种不正之风为重点，认真制定承诺事项，通过各种媒体向社会公布。要将办案程序、办理时限、收费项目、监督电话等向社会公开，将院领导班子及部门主要负责人照片、工作职责、联系方式、服务承诺等在立案大厅或者办公楼一楼大厅以固定版面形式予以公开。承诺前，各部门要组织开展服务发展、服务民生大讨论，围绕法院干警素质提升、服务提质、办案提速、工作提效等开展学习教育，并通过召开座谈会、设立意见箱等形式，广泛征求各界意见，深入查找存在问题，制定整改措施，自觉接受社会监督，切实有诺必践。

    （二）整治工作纪律。活动期间，将组织人员对各部门工作人员上班时间迟到、早退、擅自离岗，上班时间打牌、下棋、打麻将、上网聊天、炒股、玩电脑游戏，上班时间到茶社、歌厅、洗浴中心等场所消费娱乐。工作日午间饮酒，参与赌博活动等违反工作纪律行为进行督查。活动办采取不定期、随机抽查等形式，加大明察暗访力度，发现问题要立即通报和处理，通过自查自纠和集中整改，切实强化纪律观念和责任意识。

    （三）实施执法问责。将行政问责作为刹风正纪、推动工作的有效手段，着力提高我院的司法公信力。重点围绕以下三个方面问责：一是围绕我院重点工作，对有令不行、有禁不止、执行不力、拖拖拉拉的行为进行问责。二是围绕作风建设。对管理混乱，违规违纪现象、工作效率低下的部门和个人进行问责。三是围绕维护群众利益。对在执法办案中损害人民群众利益的行为进行问责。

    （四）严肃查处违法违纪行为。重点是对以下三种行为进行查处：一是“吃拿卡要”行为。具体包括在立案收费、案件办理、案件执行等过程中，索取、收受案件当事人、律师、诉讼代理人等礼金、财物、有价证券的行为：二是滥用职权行为。具体包括利用审判权，在执法中偏袒一方、徇私枉法，为案件当事人或单位谋利益，过问、插手其他办案人员办理案件以及其他违反规定、制度的行为。三是违反工作纪律和效率低下的行为。具体包括违反工作纪律；对符合立案条件，该立案而不立案不受理的；对职责范围内的事项推诿扯皮、拖延不办、不履行服务承诺的；工作中对案件当事人不文明执法、态度蛮横等，造成不良影响的；其他违反工作纪律、效率低下影响我院整体工作的行为。对查实的违规违纪行为，按照干部管理权限进行严肃处理，并追究领导责任。

    三、工作措施

    （一）加强领导。为确保活动扎实有效开展，我院成立“双整双促双承诺”活动领导小组及办公室，具体负责活动组织实施，各部门要按照活动要求认真抓好工作落实。

    （二）营造氛围。要加大宣传力度，采取各种形式，对活动进行宣传、报道，提高全体干警和人民群众的认知度和参与度，切实营造“双整双促双承诺”活动开展的良好氛围。

    （三）强化督导。院活动领导小组及办公室，要认真履行工作职责，对活动开展情况进行定期和不定期监督检查，发现问题及时纠正和处理，确保活动落实到位。

    （四）严格奖惩。对在活动中图形式、走过场、纪律作风等问题突出，不能及时有效解决的部门和个人，要严肃查处。对活动开展迅速、任务落实、措施有力、效果明显的部门和个人，要予以通报表扬，并将活动结果纳入年度考核，作为评先创优的依据。