针对目前存在的问题,舞阳法院制定了切实有效措施,力求改变目前工作中出现的被动状况。
一、实行案件督办制度案件定期督办指导,每星期一对执行一庭,执行二庭分别召开案件督办会,各承办人汇报案件执行进展情况,遇到的问题,然后针对存在的问题进行讨论研讨,有执行局长拿出督办意见,有各庭与承办人分别实施,并把落实情况及时反馈,对遇到的信访案件或突发事件随时督办,督办情况另装督办卷,一案一督办卷宗,督办会有综合科记录并保管督办卷宗。
二、强化执限意识执行案件必须在6个月内执结,因法定事由不能执结需要中止的,应有以下材料:
1、当事人下落不明的证明。
2、无车辆,房产,存款及无开办公司厂矿或个体工商执照的证明。
3、家庭无可供执行财产的证明。
4、申请人的意见。上述调查情况必须四个月内完成,卷宗中应有申请人提供财产的线索及围绕线索的调查情况,同时要求卷宗中应反应出被执行人家庭成员的从业情况,是打工,是做生意等及种植养殖的情况。
三、严格执法规范执法设计新的执行通知书,通知书应注明拒不执行的法律后果,失信风险提示,严格落实最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》,严格落实财产报告令制度,注重限制高消费令的使用,为以后追究其刑事责任打下基础。
四、改进工作方法,注重工作痕迹的记载行动和记录同步,有执行活动就要有记录,注重合议庭的作用,及时合议,不能存在有头无尾的执行行为,要充分利用手机的拍照录像功能,对干扰执行公务,暴力抗法的行为要及时拍照取证,强化取证意识,围绕追究刑事责任开展工作。
五、强化责任意识服务意识改进工作作风执行好每一起执行案件时每一个执行人员的责任,不能讲条件,不能强调客观原因,要多从自身找不足,最大限度的减少同申请执行人的矛盾,降低信访风险。注重执行监督员反馈的信息,善于从信访当事人信访内容中发现问题,及时改进。
六、倡导执行和解,推行和谐执行要充分发挥好我局创新的“学习教育室”和宣教手册的作用,促进自动履行和执行和解,减少执行的对抗性,同时也减少因强制执行带来的不利影响。
七、以人为本,不断提高执行能力。针对目前人员状况,1是有目的地加强学习和培训,提高执行人员特别是转业军人的法律修养;2是定期开展案件研究,交流执行中的心得体会和成败经验,取长补短;3是为每位执行人员配备必要的执行文件,并定期进行学习交流,提高业务水平。
总之,我们要以此次督办为契机,切实改进工作作风,加强执行管理,规范执行行为,促进公正执法,化被动为主动,以崭新的精神面貌向上级领导和人民群众教上一份满意的答卷。
舞阳县人民法院
2017年8月25日